Снегопады и образование наледи — одна из ключевых проблем любого населенного пункта в зимний период. Снежно-ледяные образования снижают сцепление шин с дорожным покрытием и увеличивают риск ДТП, затрудняют передвижение пешеходов (особенно маломобильных групп населения), а сход снежных масс с крыш создает угрозу жизни и имуществу граждан. Обильные осадки способны парализовать движение в масштабах города и региона, поэтому коммунальные службы обязаны убирать их своевременно и в соответствии с установленными нормативами.
В данной статье мы разберем, какие сроки и требования предъявляются к очистке снега на дорогах, тротуарах, во дворах и с крыш, а также рассмотрим особенности зимней уборки в Великом Новгороде.
Федеральная нормативная база
Зимнее содержание автомобильных дорог регулируется двумя основными документами:
- ГОСТ 33181-2014 — межгосударственный стандарт, действующий на территории стран СНГ и устанавливающий базовые требования к содержанию автодорог в зимнее время;
- ГОСТ Р 50597-2019 — российский стандарт, определяющий требования к эксплуатационному состоянию трасс с точки зрения безопасности дорожного движения.
Кроме того, субъекты РФ и муниципалитеты вправе принимать собственные нормативы, однако они разрабатываются на основе ГОСТов и не должны им противоречить.
Указанные стандарты устанавливают требования к зимнему содержанию проезжей части, обочин, остановочных пунктов, парковок, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек.
Классификация снежно-ледяных образований
ГОСТы выделяют два основных вида образований:
- Снег — рыхлый (свежевыпавший) или талый. Снижает сцепление колес с дорогой, но менее опасен, чем лед.
- Зимняя скользкость — уплотненный снег (снежный накат) и стекловидный лед (гололед). Эти образования понижают сцепление до критических значений и ежегодно становятся причиной большого количества аварий.
Согласно ГОСТ Р 50597-2017, на покрытии проезжей части допускается устройство уплотненного снежного покрова (УСП) толщиной от 3 до 8 см на дорогах с интенсивностью движения не более 1500 автомобилей в сутки.
На таких участках должно быть установлено ограничение скорости до 60 км/ч, а глубина колеи не должна превышать 3 см. При наступлении среднесуточной положительной температуры УСП должен быть удален в течение двух суток.
Нормативы уборки снега на дорогах и улицах
Очистка дорог от снега должна начинаться сразу после окончания снегопада. Не допускается накопление рыхлого (талого) снега толщиной более:
- на дорогах I–III категорий — 1–2 см;
- на дорогах IV категории — 2–4 см.
Если осадки обильные и слой снега превышает допустимые значения, снегоуборочная техника выходит на улицы до окончания снегопада и работает непрерывно до установления ясной погоды.
После завершения уборочных работ проезжая часть должна быть расчищена полностью, до покрытия. Исключение составляют дороги с переходным и низшим типом покрытия (грунтовые, щебеночные, гравийные) и дороги с интенсивностью движения менее 1500 автомобилей в сутки, на них разрешается оставлять УСП.
Нормативные сроки уборки снега и наледи с дорог:
| Вид образований | Тип дороги или улицы | Срок устранения, не более |
| Рыхлый или талый снег | Автомагистрали, скоростные дороги, улицы общегородского значения | 3–4 часа |
| Поселковые дороги, улицы районного значения | 4–5 часов | |
| Дороги в жилых районах, улицы местного значения, основные проезды | 6 часов | |
| Второстепенные проезды | 12 часов | |
| Зимняя скользкость (снежный накат и гололед) | Автомагистрали и скоростные дороги, магистральные улицы общегородского и районного значения | 4–5 часов |
| Поселковые дороги, улицы пешеходно-транспортные и дороги в жилой застройке | 5 часов | |
| Второстепенные улицы и основные проезды в жилой застройке | 6 часов | |
| Второстепенные проезды | 12 часов |
Для снега срок устранения отсчитывается с момента окончания снегопада, для зимней скользкости с момента обнаружения дорожными службами или гражданами.
Нормативы уборки тротуаров, остановок и пешеходных зон
На тротуарах, пешеходных дорожках, остановочных пунктах и велосипедных дорожках действуют положения ГОСТ Р 50597-2019. Дополнительные более жесткие требования могут вводиться локальными Правилами благоустройства.
Во время снегопада допускается наличие рыхлого или талого снега толщиной не более:
- на улицах города, села, деревни — 5 см;
- на тротуарах мостов и путепроводов дорог категории IA–II — 8 см;
- на тротуарах остальных категорий дорог — 12 см.
ГОСТ разрешает обустраивать УСП на пешеходных территориях в I–III дорожно-климатических зонах (большая часть России). В остальных районах снег должен счищаться до покрытия.
Нормативные сроки уборки тротуаров:
| Интенсивность движения пешеходов | Вид образований | Срок устранения, ч |
| До 100 человек в час | Снег | 3 |
| Зимняя скользкость | 12 | |
| 100–250 человек в час | Снег | 2 |
| Зимняя скользкость | 18 | |
| Свыше 250 человек в час | Снег | 1 |
| Зимняя скользкость | 24 |
Время на обработку всей площади тротуаров противогололедными материалами не должно превышать 3–4 часов с начала снегопада. Срок устранения и для снега, и для зимней скользкости отсчитывается с момента окончания снегопада.
Нормативы уборки снега во дворах
Требования к содержанию придомовой территории установлены:
- Правилами эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170;
- ГОСТ Р 56195-2014.
Отдельные муниципалитеты могут устанавливать собственные стандарты, прописанные в локальных Правилах благоустройства, но они не должны противоречить указанным документам.
Уборка снега и устранение зимней скользкости входят в перечень обязательных работ каждой управляющей компании (УК) или ТСЖ. Согласно ГОСТ Р 56195-2014, уборку следует начинать:
- сразу после окончания снегопада;
- как только слой снега на земле превысил 2 см.
Если снег идет непрерывно в течение суток, уборку проводят не менее двух раз в день. На тротуарах и проездах с усовершенствованными типами покрытий снег должен убираться до покрытия; в остальных случаях разрешается оставлять УСП.
Нормативные сроки уборки во дворах:
| Территория | Общая продолжительность уборочных работ, не более |
| Подъезды, тротуары, пешеходные дорожки | 1,5 ч |
| Проезды, парковки, иные сооружения | 3 ч |
Собственники помещений вправе договориться с УК или ТСЖ о принятии собственных стандартов уборки и прописать их в договоре управления. Однако, коммунальные платежи в этом случае возрастут.
Нормативы уборки снега с крыш
Основным документом, на который опираются при разрешении споров, выступают «Правила эксплуатации жилищного фонда». Хотя технически они касаются только многоквартирных домов, их требования обычно распространяют и на другие типы зданий: магазины, торговые центры, школы, больницы и прочие.
На крышах жилых и нежилых зданий не допускается:
- слой снега толще 30 см;
- наличие сосулек длиннее 10 см;
- наличие снежных навесов.
Конкретные сроки расчистки крыш, как правило, в нормативных актах не прописываются, поскольку этот вид уборки относится к опасным работам. Отправлять рабочих на кровлю можно только при соблюдении следующих условий:
- отсутствие осадков;
- отсутствие тумана и смога;
- скорость ветра не выше 10–15 м/с;
- температура воздуха не ниже −20…−25 °C.
Если хотя бы одно из этих условий нарушено, работодателя могут оштрафовать за нарушение требований охраны труда. Тем не менее оставлять «опасную» крышу без присмотра нельзя, собственник здания или обслуживающая организация обязаны оградить опасные участки сигнальной лентой и установить предупреждающие таблички «Сход снега и льда».
Правила вывоза и утилизации снега
Собранный снег необходимо не только убрать, но и правильно утилизировать, что обусловлено двумя причинами:
- сваленный в кучи снег мешает движению машин и пешеходов;
- городской снег содержит противогололедные реагенты и может загрязнять воду и почву.
Нормативы вывоза и утилизации содержатся в ГОСТ Р 50597-2017 и СанПиН 2.1.7.3550-19.
Непосредственно после уборки снег собирают в снежные валы. Их нельзя формировать:
- на обочинах дорог категорий IA, IБ и IB (автомагистрали и скоростные дороги);
- на разделительной полосе шириной менее 5 м;
- около железнодорожных переездов;
- около перекрестков;
- на тротуарах;
- на газонах;
- на мостовых сооружениях.
Снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с разрывами длиной 2,0–2,5 м.
Коммунальные службы могут пойти двумя путями:
- оставить снег до весны, если есть свободная площадка, не мешающая движению и не подтапливающая здания и сооружения;
- вывезти и утилизировать, если держать снег на убираемой территории невозможно.
Сброс грязного городского снега в поле, лес или водоемы запрещен. Его необходимо утилизировать на специально оборудованных площадках: снежных полигонах и снегоплавильных пунктах. Там снег тает естественным образом или принудительно, а полученная вода очищается от вредных примесей и поступает в ливневую канализацию.
Сроки вывоза снега:
- с улиц групп А–Д — в течение 9 дней с момента окончания снегопада;
- с улиц группы Е (второстепенные улицы в жилой застройке) — в течение 12 дней.
Региональная специфика
В Великом Новгороде зимняя уборка территорий регулируется Правилами благоустройства территории Великого Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 № 230 (с изменениями, в том числе от 25.11.2022 № 775). Период зимней уборки в Великом Новгороде устанавливается с 16 октября по 15 апреля. В зависимости от погодных условий этот период может быть сокращен или продлен по решению Администрации города.
Зимняя уборка в Великом Новгороде включает:
- ежедневную механизированную чистку (подметание, сгребание снега) проезжей части и обочин улиц и дорог, включая площади, бульвары, мосты, путепроводы, перекрестки, межквартальные проезды, тротуары;
- обработку проезжей части противогололедными материалами;
- очистку от снега и льда крышек люков, пожарных гидрантов и подъездных путей к ним;
- очистку тротуаров и остановочных пунктов от снежно-ледяных образований в течение 24 часов после окончания непрерывного снегопада.
Ключевые региональные особенности:
- Выезд техники при снегопаде. При интенсивности снегопада 0,1–0,3 см/час и выше выезд снегоочистительной техники должен осуществляться не менее чем через 15–20 минут после начала снегопада.
- Периодичность вывоза снега. Вывоз снега зависит от интенсивности снегопада и не может составлять менее одного раза в двое суток.
- Уборка дворовых территорий. В зимний период уборка территорий многоквартирных домов и дворовых территорий должна заканчиваться к 8:00. Тротуары должны быть очищены от снега и обработаны противогололедными материалами, колейность на дворовых проездах не допускается.
- Запрет на складирование снега. Недопустимо сдвигать и складировать снег с дворовых территорий к стенам зданий, на проезжие части улиц и дорог, тротуары и газоны. Счищаемый с тротуаров снег формируется в валы на краю тротуара и сдвигается на прилотковую часть дороги непосредственно перед вывозкой.
- Очистка крыш. Сброшенные с крыш снежно-ледяные образования, снег и сосульки в течение рабочего дня должны быть вывезены на площадку для складирования снега и смета.
- Обращения граждан. Жители могут подать обращение о несвоевременной уборке и очистке кровли от снежно-ледяных образований по контактным телефонам.
Специфика Новгородского региона также обусловлена климатическими особенностями: Великий Новгород относится к I–III дорожно-климатическим зонам, где ГОСТ допускает обустройство уплотненного снежного покрова на пешеходных территориях.
Однако, на центральных улицах и территориях с высокой интенсивностью движения пешеходов снег должен убираться до покрытия. Кроме того, в период оттепелей и последующих заморозков возрастает риск образования гололеда, что требует повышенного внимания к обработке тротуаров и дворовых территорий противогололедными материалами.
| Территория | Допустимая толщина снега | Срок уборки |
| Дороги I–III категорий | 1–2 см | 3–6 часов с момента окончания снегопада |
| Дороги IV категории | 2–4 см | 4–12 часов |
| Тротуары (город) | 5 см | 1–3 часа |
| Тротуары мостов и путепроводов | 8 см | 1–3 часа |
| Тротуары остальных дорог | 12 см | 1–3 часа |
| Дворовые территории | 2 см | 1,5–3 часа |
| Крыши зданий | 30 см | Не регламентировано (по погодным условиям) |
Вывоз снежных валов с городских улиц должен осуществляться в срок не более 9–12 дней с момента окончания снегопада, а в Великом Новгороде с периодичностью не менее одного раза в двое суток.
На протяжении нескольких десятков лет, в зимний период времени ГК «Земстрой-Н» оказывает услуги по механизированной уборке, вывозу и утилизации снега на территории Великого Новгорода. Работы производятся посредством собственного автопарка, в работе участвуют: экскаваторы-погрузчики, самосвалы, тракторы. Услуги оказываются, как предприятиям, так и частным лицам.
